De 18 a solo siete ministerios: gobernador de Antioquia propone ajustes para ahorrarle $28 billones al país cada año
Andrés Julián Rendón Cardona presentará al presidente Abelardo De La Espriella una propuesta para reducir el tamaño del Gobierno Nacional, eliminar funciones duplicadas y reorganizar recursos de la salud, en medio de la discusión sobre la ley de rescate fiscal.
El mandatario departamental anunció que llevará las iniciativas a una reunión con el presidente Abelardo De La Espriella. Foto: cortesía.
Reducir de 18 a siete los ministerios, eliminar funciones que se repiten entre entidades públicas y cambiar la destinación de recursos de la salud. Con estas tres medidas, el gobernador de Antioquia, Andrés Julián Rendón Cardona, propone que el país ahorre y redistribuya hasta $28 billones anuales, en momentos en que el Gobierno Nacional busca alternativas para enfrentar sus dificultades fiscales.
El mandatario departamental anunció que llevará las iniciativas a una reunión con el presidente Abelardo De La Espriella, a quien planteará una reforma de la estructura del Estado que permita disminuir los gastos administrativos y darles mayor autonomía financiera a departamentos y municipios.
La primera propuesta contempla reducir de 18 a siete los ministerios mediante la integración de entidades que actualmente cumplen funciones relacionadas. Según Rendón Cardona, esta reorganización representaría un ahorro cercano a los $3 billones cada año.
El cambio más significativo estaría en la creación de un Ministerio de Desarrollo Social, que reuniría las funciones de Salud, Educación, Trabajo, Cultura, Deporte y el Departamento para la Prosperidad Social (DPS). Por su parte, Agricultura, Comercio, Minas y Ciencia quedarían bajo un Ministerio de Desarrollo Económico.
También plantea agrupar Interior y Justicia en un Ministerio de Seguridad, mientras que Ambiente, Transporte, Vivienda y Tecnologías de la Información integrarían uno de Desarrollo Territorial. Hacienda asumiría las funciones de Planeación Nacional y se conservarían los ministerios de Defensa y Relaciones Exteriores.
Como antecedente, el gobernador destacó la reorganización que adelantó Antioquia, donde la administración departamental pasó de 33 dependencias de primer nivel a una estructura de 14 secretarías.
Según la Gobernación, los ajustes administrativos y la reducción de gastos de funcionamiento permitieron ahorrar más de $235.000 millones.
Menos funciones duplicadas y más recursos para las regiones
La segunda medida apunta a modificar la distribución de responsabilidades y recursos entre el Gobierno Nacional y las entidades territoriales.
Rendón Cardona sostiene que actualmente existen funciones que desarrollan tanto la Nación como los departamentos y municipios, lo que incrementa los costos de funcionamiento del Estado.
“Presidente, elimine esas duplicidades y dele alas a las regiones. Con esta reforma, estimamos que el GNC podría ahorrar hasta 17 billones de pesos”, afirmó el mandatario.
Su propuesta busca que los recursos lleguen de manera más directa a las administraciones locales, con mayor capacidad para decidir sobre su inversión y menos trámites ante las entidades nacionales.
El planteamiento se relaciona con la discusión sobre la descentralización fiscal en Colombia, especialmente después de la reforma constitucional al Sistema General de Participaciones (SGP), aprobada en 2024, que contempla aumentar gradualmente los recursos transferidos a departamentos, distritos y municipios.
La implementación de esa reforma requiere definir las competencias que asumirán los territorios, uno de los aspectos que tendría que articularse con la reorganización planteada por el gobernador.
La propuesta que cambiaría la destinación de $8 billones en salud
El tercer componente se concentra en el sistema de salud. Rendón propone eliminar los Equipos Básicos de Salud y destinar los más de $8 billones anuales que, según sus estimaciones, demanda esta estrategia a fortalecer la Unidad de Pago por Capitación (UPC).
La UPC es el valor que reconoce el sistema por cada afiliado para financiar los servicios incluidos en el aseguramiento. Su suficiencia ha sido uno de los principales puntos de discusión entre el Gobierno, las EPS, las clínicas y los hospitales, debido a las dificultades financieras que enfrenta el sector.
La iniciativa de Rendón implicaría trasladar recursos de esa estrategia hacia el financiamiento de la atención de los afiliados. A diferencia de los recortes administrativos propuestos, esta medida no representaría un ahorro neto de $8 billones, sino una redistribución del presupuesto destinado a salud.
Una alternativa en medio de la discusión por nuevos impuestos
El anuncio del gobernador se produce apenas dos días después de que el Gobierno Nacional radicara ante el Congreso la ley de rescate fiscal.
Mientras el Ejecutivo busca aumentar el recaudo y ajustar el gasto, Rendón plantea reducir el tamaño de la administración nacional y revisar cómo se distribuyen los recursos públicos.
En conjunto, las tres propuestas suman los $28 billones anunciados por el mandatario. De ese monto, $3 billones corresponderían a la reducción de ministerios, hasta $17 billones a la eliminación de funciones duplicadas y $8 billones a recursos que se trasladarían dentro del sistema de salud.
“Antioquia no es tierra de quejas, sino de soluciones. Le propondré algunos caminos para el ahorro y la austeridad que representarían 28 billones de pesos al año”, aseguró Rendón.